El Diputado Ciudadano Salvador Zamora, Presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Aeropuertos donde señaló la falta de empoderamiento y fortalecimiento de los municipios y destacó que esto ha sido uno de las grandes fallas del sistema político mexicano. Entre los problemas que esto ha provocado se encuentra la poca libertad hacendaria de los municipios y que constantemente se ve afectada por la poca capacidad que tienen para recaudar recursos. Lo que afecta la posibilidad de conservar la autonomía financiera y con ello la independencia política.

El presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano destacó que este es un problema que lleva décadas afectando a los municipios porque la ley está plagada de ambigüedades que no les permiten ejercer autoridad ante corporativos que obtienen concesiones federales. Un caso destacable es el de los aeropuertos, que gozan de un injustificable régimen de excepción ante la autoridad tributaria del municipio mencionó el diputado Zamora, y enfatizó que se debe ser claro con la interpretación de las leyes: la única excepción prevista en la constitución para que los municipios no puedan ejercer su potestad tributaria es la relativa a los bienes de dominio público.

En el caso de los aeropuertos, el diputado Salvador Zamora explicó que se entiende por bienes de dominio público a los servicios inherentes en la operación de un aeropuerto. Sin embargo existen inmuebles como locales comerciales, restaurantes, bares, bancos, etc. Que aprovechan para no pagar contribuciones municipales, como el impuesto predial, el servicio de agua potable, licencias de giro o permisos de estacionamiento. Tal es el caso del Municipio de Tlajomulco de Zúñiga en Jalisco, donde se encuentra el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Guadalajara y desde donde se ha dado la batalla jurídica más importante en este tema. Por ello los Diputados Ciudadanos vuelven a presentar la iniciativa que deroga el artículo 7 de la Ley de Vías Generales de Comunicación. La reforma plantea que todos los establecimientos mercantiles al interior de los aeropuertos cumplan con la obligación de pagar contribuciones municipales como lo pagan el resto de los habitantes. Esto traerá equidad y justicia hacendaria a los municipios mexicanos.

El Diputado Ciudadano recordó que se ha presentado en dos ocasiones por parte de la Presidencia de la Comisión de Transportes un proyecto de dictamen positivo en este sentido, sin embargo ha sido desechado sin un análisis integral de la problemática. Por la importancia que Movimiento Ciudadano da a la independencia, autonomía y libertad municipal, se vuelve a presentar la iniciativa, ya que es un tema de alcance nacional, que compete al menos a 50 municipios del país. A la iniciativa del diputado ciudadano se adhirió la fracción parlamentaria del PRD.

Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano